2024年6月26日，美國商務(wù)部宣布應(yīng)美國企業(yè)Solvay USA LLC的申請，對進(jìn)口自中國的香蘭素（Vanillin）發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。此次調(diào)查涉及的產(chǎn)品包括歸類于美國海關(guān)編碼2912.41.0000和2912.42.0000項下的香蘭素產(chǎn)品。

調(diào)查背景和啟動

此次調(diào)查源于2024年6月5日，Solvay USA LLC向美國商務(wù)部提交的申請，指控中國出口的香蘭素產(chǎn)品存在傾銷和接受不公平補(bǔ)貼的行為，對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害或構(gòu)成了實質(zhì)性損害威脅。根據(jù)美方統(tǒng)計，2023年美國自中國進(jìn)口的香蘭素產(chǎn)品金額約為3879萬美元。

調(diào)查流程和時間表

根據(jù)公告，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）預(yù)計將最晚于2024年7月22日作出產(chǎn)業(yè)損害初裁。如果ITC裁定進(jìn)口自中國的香蘭素產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實質(zhì)性損害或威脅，美國商務(wù)部將繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)查，具體時間安排如下：

• 反補(bǔ)貼初裁：預(yù)計于2024年8月29日作出。
• 反傾銷初裁：預(yù)計于2024年11月12日作出。

反傾銷和反補(bǔ)貼稅率條款

反傾銷調(diào)查的目的是確定中國出口商是否以低于正常市場價值的價格將香蘭素產(chǎn)品銷往美國市場，從而對美國同類產(chǎn)品造成了不公平競爭。而反補(bǔ)貼調(diào)查則旨在評估中國政府是否對這些出口產(chǎn)品提供了不公平的財政補(bǔ)貼，從而使得中國企業(yè)能夠以更低的成本進(jìn)行國際競爭。

程序和影響

一旦ITC初裁認(rèn)定存在實質(zhì)性損害或損害威脅，美國商務(wù)部將在初裁的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)查并最終確定具體的反傾銷和反補(bǔ)貼稅率。如果終裁認(rèn)定傾銷和補(bǔ)貼行為確實存在，美國商務(wù)部將對進(jìn)口自中國的香蘭素產(chǎn)品正式征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。這將直接影響到相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口成本，并可能對中美兩國的香蘭素貿(mào)易產(chǎn)生顯著影響。

后續(xù)步驟

如果反傾銷和反補(bǔ)貼初裁結(jié)果支持申訴方的指控，美國商務(wù)部將依法對中國香蘭素產(chǎn)品實施臨時性反傾銷和反補(bǔ)貼措施。在最終裁定前，這些措施將暫時生效，以防止進(jìn)一步的市場損害。最終裁定結(jié)果將決定這些措施是否轉(zhuǎn)為長期有效，并可能影響到未來的進(jìn)口政策和市場結(jié)構(gòu)。

原文：Commerce Initiates Antidumping and Countervailing Duty Investigations of Vanillin from the People’s Republic of China