中國在對外貿(mào)易中，一直十分關注技術與產(chǎn)品的出口管制，特別是對于可能涉及軍民兩用的高技術產(chǎn)品。2023年7月31日，商務部與相關部門聯(lián)合發(fā)布了《關于對無人機相關物項實施出口管制的公告》和《關于對部分無人機實施臨時出口管制的公告》，自2023年9月1日起正式對無人機出口采取新的管制措施。需要指出的是，這并非中國首次對無人機出口進行管制，2015年就已有相關公告出臺，但此次公告更為細致和完善。

1、細化與擴展的管制物項：新公告不僅對2015年的公告內容進行了細化和明確，還擴展了管制物項的范圍。例如，2015年的公告對特定無人機的相關設備及部件的描述較為籠統(tǒng)，而本次公告對相關技術指標進行了明確規(guī)定。
2、強調對非列明物項的出口管制：在《出口管制法》的基礎上，第28號公告明確指出，即使某些貨物沒有明確列入管制清單，但如果出口企業(yè)知道或應當知道這些貨物將用于軍事、恐怖主義等特定目的，它們仍然受到出口管制。
3、臨時管制的首次實施：第28號公告是《出口管制法》實施后首次采用的臨時管制措施，明確了其實施期限并與《出口管制法》的相關規(guī)定保持一致。
4、明確出口許可程序：新公告與2015年的公告在出口許可程序上存在差異。相關企業(yè)在申請出口許可時，需要根據(jù)產(chǎn)品與各公告的技術指標對比，確定適用的公告及相關出口許可申請程序。

面對出口管制的新規(guī)，相關企業(yè)首先需要對照各公告的技術指標，詳細梳理其出口產(chǎn)品，判斷是否落入管制范圍。如果落入，應按照相關程序申請出口許可。同時，也應關注監(jiān)管機構的解讀和辦事指南，以確保合規(guī)操作。

考慮到出口管制新措施發(fā)布后，給企業(yè)的應對時間較短，企業(yè)應加速建立內部的出口管制合規(guī)機制。預先整理產(chǎn)品、進口商和最終用戶信息，以便快速響應可能的出口管制變化。